Задержка выдачи трудовой книжки при увольнении

Некоторая часть работников сталкивается с тем, что в случае увольнения, работодатель нарушает установленный законодательством порядок и не возвращает на руки необходимые документы, придумывая для этого различные отговорки – несданные дела, необходимость проведения ревизии и пр. Как правило, в таких ситуациях нарушитель не задумывается о том, какая ответственность предусмотрена за несвоевременную выдачу.

Когда работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки при увольнении

Следует сразу оговориться, что законодательством предусмотрен ряд случаев, когда работодатель может не беспокоиться о негативных последствиях при задержке выдачи. Такие ситуации регулируются ч.6 ст. 84.1 ТК РФ. Данной статьей устанавливаются следующие исключения:

1. Когда в день прекращения рабочих отношений отсутствует возможность предоставить трудовую книжку увольняющемуся (он не находится на рабочем месте или сознательно уклоняется от получения). Кодексом предусмотрена обязанность руководителя известить работника о необходимости забрать документ или выразить согласие на отправку при помощи почтовой службы. С момента отправки такого извещения с работодателя убирается ответственность за несоблюдение сроков выдачи документа.
   К сведению

   Важно учитывать, что отправка трудовой книжки почтовым пакетом без предварительного согласия владельца не считается соблюдением правил передачи данного документа. Если работник не пришел и не предоставил письменного подтверждения на пересылку, трудовую книжку положено хранить до передачи владельцу в течение 75 лет.
2. Когда день окончания рабочих отношений не является в то же время последним днем работы (в случае увольнения человека за прогул или в результате вынесения приговора, исключающего возможность продолжать выполнение рабочих функций, а также при завершении трудовых отношений с женщиной, когда контракт был пролонгирован до истечения отпуска по беременности или родам). В такой ситуации документ предоставляется в течение 3 рабочих дней с момента поступления письменного уведомления от уволившегося с просьбой о выдаче.

Когда работодатель несет ответственность за задержку выдачи трудовой книжки работнику при увольнении

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 84.1 ТК РФ в последний день присутствия увольняемого на рабочем месте руководитель должен передать ему на руки трудовую книжку. Такой же порядок дублируется в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225. За невыполнение данного предписания законодатель предусмотрел несколько видов ответственности, которую несет руководитель. Рассмотрим каждый из них подробнее.

Материальная ответственность работодателя

Трудовым кодексом регулируется материальная ответственность: один из участников рабочих отношений, причинивший ущерб другому, должен компенсировать данный ущерб (ст.232). Причиной нанесенного ущерба в такой ситуации должно являться противоправное поведение одного из участников правоотношений. Материальная ответственность накладывается на работодателя при наличии следующих факторов:

• Возникновение ущерба, который оценивается по заявлению работника и должен иметь доказательства в виде документов или показаний очевидцев;
• Ущерб возник по вине работодателя, а не иного лица, в результате его противоправных деяний;
• Установленная причинно-следственная зависимость между виновным действием и доказанным ущербом.

В случае с несвоевременной передачей трудовой книжки на руководителя фирмы возлагается материальная ответственность за лишение уволившегося сотрудника возможности работать. Такие правила устанавливаются ст.234 Трудового кодекса.

Компенсация морального вреда

Кроме материальной ответственности, на оттягивающего выдачу трудовой книжки нанимателя может быть возложена необходимость компенсировать моральный вред, под которым понимаются понесенные нравственные или физические страдания.

Трудовым кодексом установлено, что работодатель обязан компенсировать моральный вред, причиной которого является исполнение сотрудником его должностных обязанностей (ст.22). Моральный вред при этом возмещается в размере, установленным договоренностью сторон, а при невозможности ее достижения – решением суда.

При установлении размера такой компенсации во внимание принимается степень вины нанимателя, личные особенности пострадавшего, влияющее на степень страданий, а также принцип разумности и справедливости.

Административная ответственность

Нарушение требований трудового законодательства является административным правонарушением, за которое установлена определенная ответственность. Несвоевременная передача владельцу трудовой книжки является одним из таких нарушений. Кодексом об административных правонарушениях за совершение данного противоправного деяния установлено следующее наказание:

• Должностные лица уплачивают штраф от 1000 до 5000 руб.;
• Индивидуальные предприниматели – от 1000 до 5000 руб. или наказываются приостановлением деятельности до 90 суток;
• Юридические лица – от 30000 до 50000 руб. или наказываются приостановлением деятельности до 90 суток (ст.5.27).

В случае, когда имеется документальное подтверждение, что руководителем назначено определенное лицо, которое выполняет обязанности по ведению, хранению и выдаче трудовых книжек (это может быть распоряжение или приказ), то к административной ответственности будет привлечено именно это лицо, наделенное должностными функциями. Когда установить такое лицо не представляется возможным или отсутствуют должным образом оформленные документы о его назначении, то правонарушителем считается юридическое лицо или работодатель-предприниматель.

Действия при задержке выдачи трудовой книжки работодателем при увольнении

Не все работники знают, как правильно действовать в ситуациях с задержкой выдачи документов, которые должны быть получены при увольнении. В первую очередь, необходимо отправить нанимателю письменное уведомление о выдаче трудовой книжки. Такое обращение должно быть оформлено определенным образом – содержать точные реквизиты каждой из сторон (правильное наименование, адрес). Уведомление должно быть вручено должностному лицу, которое ставит на копии заявления дату и входящий номер корреспонденции, а также свою подпись.

В случае, когда организация не хочет принимать заявление или имеются иные препятствия к личному обращению, можно отправить заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении.

Следующим шагом может быть обращение в одну или несколько следующих инстанций:

• Государственная инспекция труда, которая обязана дать ответ на поступившую жалобу в течение 30 дней;
• Региональное отделение прокуратуры по месту расположения нанимателя – на рассмотрение также дается до 30 дней, при этом эффективность принятых мер выше, чем при обращении в инспекцию;
• Гражданский суд с исковым заявлением о возвращении трудовой книжки, а также взыскании материального и морального вреда. В случае вынесения положительного решения с работодателя можно взыскать дополнительные расходы, связанные с судебной тяжбой (например, юридические или транспортные). Важно помнить: обратиться в суд можно в течение 3 месяцев с момента прекращения контракта.